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      《环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ㄊ凳┨趵ㄕ髑笠饧澹?公开征求意见

      2017-06-27 17:39 来源: 税务总局网站
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      关于《环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ㄊ凳┨趵ㄕ髑笠饧澹?br> 向社会公开征求意见的通知

      为了贯彻落实税收法定原则浙江体彩网_首页_欢迎您,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识浙江体彩网_首页_欢迎您,推进开门立法浙江体彩网_首页_欢迎您、科学立法、民主立法,我们起草了《环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ㄊ凳┨趵ㄕ髑笠饧澹氛憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,现向社会公开征求意见浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。公众可以在2017年7月26日前浙江体彩网_首页_欢迎您,通过以下途径和方式提出意见:

      1.通过国家税务总局网站(网址是:http://www.chinatax.gov.cn/)浙江体彩网_首页_欢迎您的意见征集系统提出意见。

      2.通过信函方式将意见寄至:北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局政策法规司(邮政编码100038)浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,并在信封上注明“环境?;に胺ㄊ凳┨趵髑笠饧弊盅憬宀释鴂首页_欢迎您。

      财政部 国家税务总局 环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;げ?br> 2017年6月26日

      中华人民共和国环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ㄊ凳┨趵?br> (征求意见稿)

      第一章  总  则

      第一条  根据《中华人民共和国环境?;に胺ā罚ㄒ韵录虺苹肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǎ┱憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,制定本条例浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第二条  环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に胺ǖ诙跛破渌?浙江体彩网_首页_欢迎您,是指从事生产经营活动的个体工商户和其他组织浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三条  环境?;に胺ǖ谌跛拼笃廴疚?,是指向环境排放影响大气环境质量的物质,具体范围依照环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ㄋ健队λ拔廴疚锖偷绷恐当怼啡范?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第四条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谌跛扑廴疚镎憬宀释鴂首页_欢迎您,是指向环境排放影响水环境质量的物质浙江体彩网_首页_欢迎您,具体范围依照环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に胺ㄋ健队λ拔廴疚锖偷绷恐当怼啡范?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第五条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谌跛乒烫宸衔?,是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,以及省浙江体彩网_首页_欢迎您、自治区浙江体彩网_首页_欢迎您、直辖市人民政府确定的其他固体废物浙江体彩网_首页_欢迎您,具体范围依照环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に胺ㄋ健痘肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您;に八澳克岸畋怼啡范?。

      第六条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谌跛圃肷憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音,具体范围依照环境?;に胺ㄋ健痘肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に八澳克岸畋怼啡范?。

      第七条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谒奶醯诙?浙江体彩网_首页_欢迎您、第五条第二款所称国家和地方环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;け曜?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,是指国务院环境?;ぶ鞴懿棵藕褪?、自治区浙江体彩网_首页_欢迎您、直辖市人民政府制定的固体废物贮存或者处置环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;け曜颊憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第八条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谖逄醯谝豢钏乒液偷胤焦娑ǖ呐欧疟曜?,是指国务院环境?;ぶ鞴懿棵胖贫ǖ墓椅廴疚锱欧疟曜己褪≌憬宀释鴂首页_欢迎您、自治区浙江体彩网_首页_欢迎您、直辖市人民政府制定的地方污染物排放标准。

      第九条  环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谖逄醯谝豢钏瞥窍缥鬯写沓∷憬宀释鴂首页_欢迎您,是指面向社会公众提供公共生活污水(污泥)集中处理服务,并由财政支付运营服务费或者安排运营资金的污水(污泥)集中处理厂站或者设施浙江体彩网_首页_欢迎您。

      为工业园区浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、开发区浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、工业聚集地以及其他特定区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的设施或者场所浙江体彩网_首页_欢迎您,以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理设施或者场所浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,不属于前款规定的范围。

      第十条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谖逄醯谝豢钏粕罾写沓∷?,是指面向社会公众提供公共生活垃圾集中处理服务,并由财政支付运营服务费或者安排运营资金的填埋场浙江体彩网_首页_欢迎您、焚烧厂浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、堆肥厂等生活垃圾集中处理厂站或者设施。

      第二章  计税依据和应纳税额

      第十一条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谄咛跛莆廴疚锱欧帕空憬宀释鴂首页_欢迎您,是指纳税人排放废气中所含应税大气污染物、排放污水中所含应税水污染物的数量。

      第十二条  环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に胺ǖ谄咛跛莆廴镜绷渴憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,是指纳税人排放应税大气污染物、水污染物对环境造成污染程度的具体量化指标或者数值浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第十三条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谄咛跛乒烫宸衔锏呐欧帕空憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,计算公式为:

      固体废物的排放量=当期固体废物的产生量-当期固体废物的综合利用量-当期固体废物的贮存量-当期固体废物的处置量

      前款所称固体废物的综合利用量浙江体彩网_首页_欢迎您,是指符合国务院发展改革、工业和信息化主管部门关于资源综合利用要求浙江体彩网_首页_欢迎您、免征环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に暗墓烫宸衔镒酆侠昧?浙江体彩网_首页_欢迎您;固体废物的贮存量浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、处置量,是指符合环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;し煞ü嫦喙匾笠约肮液偷胤轿廴究刂票曜嫉墓烫宸衔镏?浙江体彩网_首页_欢迎您、处置量浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第十四条  纳税人有下列情形之一的浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,其应税固体废物的排放量按照当期固体废物的产生量计算:

      (一)未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报浙江体彩网_首页_欢迎您,逾期仍不申报的;

      (二)进行虚假纳税申报的浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (三)非法倾倒应税固体废物的浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;

      前款所称固体废物产生量的计算方法浙江体彩网_首页_欢迎您,由国务院环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵殴娑?浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第十五条  对依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所,其当月排放应税水污染、大气污染物超过排污许可证规定的排放限值的浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,按照超过限值的排放量计算征收环境?;に?浙江体彩网_首页_欢迎您。

      对按照国家分步实施排污许可制度规定尚未取得排污许可证的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所浙江体彩网_首页_欢迎您,其当月排放应税水污染物的浓度日均值或者应税大气污染物的浓度小时均值超过国家和地方规定的排放标准的浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,按照超过标准的排放量计算征收环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に罢憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      对未取得符合规范的污染物自动监测数据的城乡污水集中处理浙江体彩网_首页_欢迎您、生活垃圾集中处理场所浙江体彩网_首页_欢迎您,监测机构对其监测应税污染物的浓度值超过国家和地方规定的排放标准的,按照当月应税污染物的排放量计算征收环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に?浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第十六条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ诰盘跛婆欧趴谡憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,是指纳税人向环境排放大气污染物浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、水污染物的管道浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、沟渠和场所浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      从两个以上排放口排放污染物的,对每一排放口排放的应税污染物分别计算征收环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に罢憬宀释鴂首页_欢迎您。

      对持有排污许可证的纳税人,按照排污许可证的规定确定其废气浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、污水排放口浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第十七条  纳税人安装使用符合国家环境监测、计量认证规定和技术规范的监测设备浙江体彩网_首页_欢迎您,并依法进行污染物监测获取的数据,视同环境?;に胺ǖ谑醯诙钏萍嗖饣钩鼍叩募嗖馐?浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第十八条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谑醯谌钏婆盼巯凳憬宀释鴂首页_欢迎您、物料衡算方法浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,由国务院环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵胖贫ú⑾蛏缁峁?。

      第十九条  纳税人有下列情形之一的浙江体彩网_首页_欢迎您,其当期应税污染物的排放量按照排污系数浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、物料衡算方法以污染物产生量计算:

      (一)未按照国家规定安装污染物自动监测设备并联网的;

      (二)污染物自动监测数据不符合国家有关规定和监测规范浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,或者擅自移动浙江体彩网_首页_欢迎您、改变浙江体彩网_首页_欢迎您、损毁污染物自动监测设备的;

      (三)委托的监测机构出具的监测数据不符合国家有关规定和监测规范浙江体彩网_首页_欢迎您,或者篡改、伪造监测数据的浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (四)通过暗管、渗井浙江体彩网_首页_欢迎您、渗坑浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、灌注或者稀释排放、不正常运行污染物防治设施等逃避监管方式浙江体彩网_首页_欢迎您,违法排放应税污染物的。

      第二十条  环境?;に胺ǖ谑醯谒南钏瞥檠馑愕姆椒?浙江体彩网_首页_欢迎您,由各省浙江体彩网_首页_欢迎您、自治区、直辖市人民政府环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵鸥荼镜厍廴疚锱欧攀导是榭鋈范?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,并向社会公布浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第二十一条  对环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ㄋ健肚菪笱骋?、小型企业和第三产业水污染物当量值》中未列明的畜禽种类,其应税污染物排放量的计算方法由各省浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、自治区浙江体彩网_首页_欢迎您、直辖市人民政府环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵湃范?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,并向社会公布浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三章  税收减免

      第二十二条  环境?;に胺ǖ谑醯谝幌钏乒婺;?浙江体彩网_首页_欢迎您,是指具有一定规模并直接向环境排放应税污染物的畜禽养殖活动浙江体彩网_首页_欢迎您。规?;笄菅吵〉木咛灞曜加墒?浙江体彩网_首页_欢迎您、自治区浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、直辖市人民政府确定浙江体彩网_首页_欢迎您。

      规?;笄菅吵〔男笄菅撤掀镌诜瞎液偷胤交肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;け曜嫉纳枋┱憬宀释鴂首页_欢迎您、场所贮存浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,并采取粪肥还田浙江体彩网_首页_欢迎您、制取沼气、制造有机肥等方式进行综合利用和无害化处理的浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,属于环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に胺ǖ谑醯谒南罟娑ǖ拿庹骰肪潮;に暗那樾?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第二十三条  环境?;に胺ǖ谑跛朴λ按笃廴疚锘蛘咚廴疚锏呐ǘ戎?,是指当月自动监测的应税大气污染物小时均值再平均所得数值或者应税水污染物日均值再平均所得数值浙江体彩网_首页_欢迎您,以及当月监测机构每次监测的应税大气污染物浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、水污染物浓度值。

      依照环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に胺ǖ谑醯墓娑跽骰肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您;に?,纳税人当月排放应税大气污染物的浓度小时均值或者应税水污染物的浓度日均值浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,不得超过国家和地方规定的排放标准浙江体彩网_首页_欢迎您;持有排污许可证的纳税人浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,其当月排放的应税大气污染物浙江体彩网_首页_欢迎您、水污染物还不得超过排污许可证规定的排放限值浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第二十四条  依照环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谑醯墓娑跽骰肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に罢憬宀释鴂首页_欢迎您,应当按照每一排放口的不同应税污染物分别计算浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第四章  征收管理

      第二十五条  环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に坝傻胤剿拔窕卣魇?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。地方税务机关履行受理纳税申报浙江体彩网_首页_欢迎您、比对涉税信息浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、组织税款入库等职责。

      第二十六条  环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵乓婪ㄖ贫ê屯晟莆廴疚锛嗖夤娣?,加强应税污染物排放的监测管理。

      第二十七条  县级以上地方人民政府应当加强对环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に罢魇展芾砉ぷ鞯牧斓?,建立税务机关与环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵判髋浜瞎ぷ骰?浙江体彩网_首页_欢迎您,协调环境?;に吧嫠靶畔⒐蚕砥教ㄔ诵形さ仁孪钫憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第二十八条  国务院税务浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵沤⑷骋坏幕肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に吧嫠靶畔⒐蚕砥教?,制定涉税信息共享平台技术标准,明确数据采集浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、存储浙江体彩网_首页_欢迎您、传输、查询和使用规范浙江体彩网_首页_欢迎您。

      地方税务机关浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵庞Φ弊袷厣嫠靶畔⒐蚕砥教际醣曜己凸娣?浙江体彩网_首页_欢迎您,实现涉税信息互联互通浙江体彩网_首页_欢迎您,满足环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に罢魇展芾硪?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第二十九条  环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ蓖ü嫠靶畔⒐蚕砥教ㄕ憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,向税务机关传递在环境?;ぜ喽焦芾碇谢袢〉南铝行畔ⅲ?/p>

      (一)排污单位名称和统一社会信用代码浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、污染物排放口浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、排放污染物种类等基本信息浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (二)纳税人排放污染物的种类浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、数量,大气污染物和水污染物的浓度值等监测结果浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (三)对纳税人的纳税申报数据资料异痴憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;蛘吣伤叭宋窗凑展娑ㄆ谙薨炖砟伤吧瓯ǖ母春艘饧?;

      (四)纳税人环境违法排放行为处理处罚信息浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (五)环境?;ぶ鞴懿棵庞胨拔窕厣潭ù莸钠渌嫠靶畔?。

      第三十条  税务机关应当通过涉税信息共享平台浙江体彩网_首页_欢迎您,向环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵糯菰诨肪潮;に罢魇展芾碇谢袢〉南铝行畔ⅲ?/p>

      (一)纳税人申报的单位基本信息浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,排放应税污染物的种类和数量浙江体彩网_首页_欢迎您、排放方式及去向,排放应税大气污染物浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、水污染物的浓度值浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,适用的排污系数或者物料衡算方法浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (二)纳税人申报的固体废物产生量浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、综合利用量浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、贮存量浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、处置量以及相关证明材料浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (三)纳税人申报的应纳税额、减免税额浙江体彩网_首页_欢迎您、入库税款、欠缴税款等;

      (四)纳税人的纳税申报数据资料异?;蛘吣伤叭宋窗凑展娑ㄆ谙薨炖砟伤吧瓯ǖ确缦找傻阈畔⒄憬宀释鴂首页_欢迎您;

      (五)纳税人涉税违法行为处理信息;

      (六)税务机关与环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵派潭ù莸钠渌嫠靶畔?。

      第三十一条  环境?;に胺ǖ谑咛跛朴λ拔廴疚锱欧诺?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,是指应税大气污染物和水污染物排放口所在地浙江体彩网_首页_欢迎您、固体废物产生地浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、工业噪声产生地浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      纳税人的应税大气污染物和水污染物排放口与生产经营地位于不同省级行政区的,由生产经营地税务机关管辖浙江体彩网_首页_欢迎您。

      税务机关对纳税人跨区域排放污染物的税收管辖有争议的,由争议各方依照有利于征收管理的原则逐级协商解决浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;不能协商一致的,报请共同的上级税务机关决定浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三十二条  主管税务机关应当依据环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵糯莸呐盼鄣ノ恍畔⒔心伤叭耸侗鹫憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      环境?;ぶ鞴懿棵糯莸男畔⒅形薅杂δ伤叭诵畔⒌?,主管税务机关应当在纳税人首次办理环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に暗哪伤吧瓯ㄊ苯心伤叭耸侗?,同时将相关信息传递给环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵?。

      第三十三条  各级税务机关浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵庞Φ奔忧慷阅伤叭说母ǖ寂嘌嫡憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,做好纳税咨询服务工作浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三十四条  依照环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ǖ谑醯谌畹墓娑扑阌λ拔廴疚锱欧帕康恼憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,纳税人应当在首次申报纳税时浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,按照下列要求填报其适用的排污系数浙江体彩网_首页_欢迎您、物料衡算方法:

      (一)持有排污许可证的纳税人浙江体彩网_首页_欢迎您,按照适用的相关排污许可技术规范填报浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (二)未持有排污许可证的纳税人浙江体彩网_首页_欢迎您,按照国务院环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵胖贫ǖ呐盼巯凳?、物料衡算方法填报浙江体彩网_首页_欢迎您。

      纳税人变更适用的排污系数浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、物料衡算方法的,应当在申报纳税时向税务机关提交变更说明和相关材料浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三十五条  纳税人申报固体废物产生量、综合利用量浙江体彩网_首页_欢迎您、贮存量和处置量时浙江体彩网_首页_欢迎您,应当提供相应的环境影响评价文件、转移联单、利用处置委托合同浙江体彩网_首页_欢迎您、受委托方资质证明浙江体彩网_首页_欢迎您、管理台账以及主管税务机关要求提供的其他资料浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三十六条  环境?;ぶ鞴懿棵欧⑾帜伤叭松瓯ǖ挠λ拔廴疚锱欧判畔⒁约笆视玫呐盼巯凳憬宀释鴂首页_欢迎您、物料衡算方法不符合相关规范的浙江体彩网_首页_欢迎您,应当通知税务机关处理浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三十七条  违法排放应税污染物且未缴或者少缴环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に暗哪伤叭苏憬宀释鴂首页_欢迎您,应当自环境?;ぶ鞴懿棵胖捶ㄎ氖樯е掌鹗迦漳谡憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,向主管税务机关申报纳税浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三十八条  纳税人申报的污染物监测数据与环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵糯莸南喙厥莶灰恢碌?,税务机关应当按照下列方法处理:

      (一)纳税人按照自动监测数据计算应税污染物排放量的,以环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵糯莸氖菸技扑闳范伤叭说挠δ伤岸钫憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (二)纳税人按照监测机构出具的监测数据计算应税污染物排放量的,以纳税人申报数据与环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵糯菔菔敫咴蚣扑闳范伤叭说挠δ伤岸?浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第三十九条  环境?;に胺ǖ诙醯诙钏颇伤吧瓯ㄊ葑柿弦斐U憬宀释鴂首页_欢迎您,是指下列情形:

      (一)纳税人当期申报的应税污染物排放量与上年同期相比明显偏低浙江体彩网_首页_欢迎您,且不能说明正当理由的浙江体彩网_首页_欢迎您;

      (二)纳税人单位产品污染物排放量与同类型企业相比明显偏低浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,且不能说明正当理由的;

      (三)纳税申报数据资料明显异常的其他情形浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第四十条  税务机关依法实施环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に暗乃拔窦觳?,环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵庞枰耘浜险憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      第四十一条  纳税人应当按照税务征收管理有关规定妥善保存应税污染物的监测资料。

      第五章  附  则

      第四十二条  本条例自  年  月  日起施行浙江体彩网_首页_欢迎您。

      关于《中华人民共和国环境?;に胺ㄊ凳?/p>

      条例(征求意见稿)》的说明

      2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ā罚ㄒ韵录虺扑胺ǎ┱憬宀释鴂首页_欢迎您,自2018年1月1日起施行浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。为保证税法顺利实施浙江体彩网_首页_欢迎您,财政部浙江体彩网_首页_欢迎您、税务总局浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;げ科鸩萘恕吨谢嗣窆埠凸肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に胺ㄊ凳┨趵罚ㄕ髑笠饧逭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,以下简称条例)。现将有关情况说明如下:

      一、条例起草过程

      税法经全国人大常委会通过后浙江体彩网_首页_欢迎您,财政部浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、税务总局、环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;げ考闯闪⒘颂趵鸩莨ぷ餍∽?,集中力量做好条例起草工作。2017年1-3月浙江体彩网_首页_欢迎您,与地方财政、税务和环保部门多次进行座谈,研究讨论条例框架、具体政策及重点难点问题浙江体彩网_首页_欢迎您,并赴北京等地进行了实地调研浙江体彩网_首页_欢迎您。在此基础上,起草了条例初稿浙江体彩网_首页_欢迎您。2017年4月浙江体彩网_首页_欢迎您,再次组织江苏、浙江浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、上海浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、湖北等省市财税部门讨论修改条例初稿浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,并听取环境科研机构和专家的意见。在充分论证并吸收各方面意见基础上,形成了条例征求意见稿浙江体彩网_首页_欢迎您。2017年5月浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,财政部浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、税务总局浙江体彩网_首页_欢迎您、环境?;げ烤吞趵髑笠饧逭憬宀释鴂首页_欢迎您,分别征求了国务院有关部门和省级财政浙江体彩网_首页_欢迎您、税务和环保部门意见,根据反馈意见浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,对条例作了进一步修改完善浙江体彩网_首页_欢迎您。

      二、条例的主要内容

      (一)关于纳税人

      条例在税法规定的基础上对环境?;に暗哪伤叭擞枰韵富憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,明确缴纳环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;に暗钠渌呤侵父鎏骞ど袒Ш推渌橹?浙江体彩网_首页_欢迎您。(第二条)

      (二)关于征税对象

      税法规定,环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に暗恼魉岸韵笪笃廴疚?、水污染物、固体废物和噪声等四类浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。条例对此作了解释和细化规定:大气污染物是指向环境排放影响大气环境质量的物质;水污染物是指向环境排放影响水环境质量的物质;固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物,以及省浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、自治区浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、直辖市人民政府确定的其他固体废物浙江体彩网_首页_欢迎您;噪声是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。上述应税污染物的具体范围依照税法所附《环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に八澳克岸畋怼氛憬宀释鴂首页_欢迎您、《应税污染物和当量值表》确定。(第三条至第六条)

      (三)关于计税依据

      税法规定了应税污染物排放量的四种计算方法浙江体彩网_首页_欢迎您,条例针对有关具体情形又作了细化规定浙江体彩网_首页_欢迎您。

      1.根据固体废物排放特点浙江体彩网_首页_欢迎您,为便于计算和核查浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,明确应税固体废物的排放量浙江体彩网_首页_欢迎您,按照当期固体废物的产生量减去符合国家和地方环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;け曜嫉淖酆侠昧?浙江体彩网_首页_欢迎您、贮存量和处置量计算(第十三条)浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。对纳税人逾期不办理纳税申报浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、进行虚假纳税申报以及非法倾倒应税固体废物的,为体现惩罚作用浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,明确其应税固体废物的排放量按照当期固体废物的产生量计算(第十四条)浙江体彩网_首页_欢迎您。

      2.鉴于税法规定对超标排放应税污染物的城乡污水集中处理浙江体彩网_首页_欢迎您、生活垃圾集中处理场所征收环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に罢憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,为此浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,条例明确城乡污水集中处理浙江体彩网_首页_欢迎您、生活垃圾集中处理场所的应税污染物排放量浙江体彩网_首页_欢迎您,按照其当月超过排污许可限值或者国家和地方规定排放标准的污染物排放量计算浙江体彩网_首页_欢迎您。(第十五条)

      3.鉴于税法只规定了牛浙江体彩网_首页_欢迎您、猪浙江体彩网_首页_欢迎您、鸡、鸭等部分禽畜养殖场污染当量数的计算方法浙江体彩网_首页_欢迎您,对税法未规定的其他畜禽种类浙江体彩网_首页_欢迎您,条例明确其应税污染物排放量的计算方法由省级环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵湃范?。(第二十一条)

      4.条例对按照排污系数、物料衡算方法计算污染物排放量的具体情形作了规定浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。同时浙江体彩网_首页_欢迎您,为体现惩罚作用,对纳税人违反污染物监测管理规定以及违法排放污染物的,明确其应税污染物排放量按照排污系数、物料衡算方法以污染物产生量计算浙江体彩网_首页_欢迎您。(第十八条浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、第十九条)

      (四)关于税收减免

      条例对税法规定的免税和减税情形作了具体明确。

      1.对规?浙江体彩网_首页_欢迎您;车姆段ё髁私缍ㄕ憬宀释鴂首页_欢迎您,属于规?;车牟挥杳馑?。但为鼓励畜禽养殖场对废弃物进行综合利用和无害化处理,促进循环经济发展浙江体彩网_首页_欢迎您,条例明确,规?;吵〔难撤掀镌诜瞎液偷胤交肪潮浙江体彩网_首页_欢迎您;け曜嫉纳枋?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、场所贮存浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,并采取粪肥还田、制取沼气浙江体彩网_首页_欢迎您、制造有机肥等方式进行综合利用和无害化处理的浙江体彩网_首页_欢迎您,予以免税浙江体彩网_首页_欢迎您。(第二十二条)

      2.鉴于税法明确对城乡污水集中处理场所向环境达标排放的应税污染物免税浙江体彩网_首页_欢迎您,对工业污水集中处理等场所不予免税浙江体彩网_首页_欢迎您,为确保有关政策得到准确浙江体彩网_首页_欢迎您、有效执行浙江体彩网_首页_欢迎您,条例对城乡污水集中处理场所的范围作了界定浙江体彩网_首页_欢迎您,明确城乡污水集中处理场所是指面向社会公众提供公共生活污水(污泥)集中处理服务,并由政府支付运营服务费或安排运营资金的污水(污泥)集中处理厂站或者设施浙江体彩网_首页_欢迎您。同时明确浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,为工业园区、开发区、工业聚集地以及其他特定区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的设施或者场所浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理设施或者场所浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,不属于城乡污水集中处理场所的范围。(第九条)

      3.对减征环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;に坝Φ狈系奶跫髁讼富娑?,并对减征条件中应税污染物排放浓度值作了具体明确浙江体彩网_首页_欢迎您。(第二十三条)

      (五)关于税收征管

      条例在税法规定的基础上对环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に罢鞴苁孪钭髁斯娑ǎ?/p>

      1.进一步明确了税务机关浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、环境?;ぶ鞴懿棵藕偷胤饺嗣裾诨肪潮;に罢魇展芾碇械闹霸鹫憬宀释鴂首页_欢迎您。(第二十五条至第二十七条)

      2.明确了建立环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に吧嫠靶畔⒐蚕砥教ǖ木咛逡?,以及税务机关与环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵胖渫ü嫠靶畔⒐蚕砥教ù菪畔⒌木咛迥谌?浙江体彩网_首页_欢迎您。(第二十八条至第三十条)

      3.明确了税务机关对环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;に暗墓芟饺ㄒ约八笆展芟秸榈拇戆旆ㄕ憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。(第三十一条)

      4.对纳税人申报应税污染物排放信息以及适用的污染物排放量计算方法作了具体规定浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。(第三十四条浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、第三十五条)

      5.对纳税申报数据资料异常及有关处理方法作了规定浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,纳税申报数据资料异常的具体情形由国务院税务、环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵沤缍ㄕ憬宀释鴂首页_欢迎您。(第三十八条、第三十九条)

      6.对环境?;ぶ鞴懿棵庞胨拔窕毓ぷ髋浜匣谱髁司咛骞娑?,包括:税务机关应当依据环境闭憬宀释鴂首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵糯莸呐盼鄣ノ恍畔⒔心伤叭耸侗穑ǖ谌酰?浙江体彩网_首页_欢迎您;各级税务机关浙江体彩网_首页_欢迎您、环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ奔忧慷阅伤叭说母ǖ寂嘌?,做好纳税咨询服务工作(第三十三条)浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵欧⑾帜伤叭松瓯ǖ挠λ拔廴疚锱欧判畔⒁约笆视玫呐盼巯凳?、物料衡算方法不符合相关规范的浙江体彩网_首页_欢迎您,应当通知税务机关处理(第三十六条)浙江体彩网_首页_欢迎您;税务机关依法实施环境?;に暗乃拔窦觳?浙江体彩网_首页_欢迎您,环境?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您;ぶ鞴懿棵庞枰耘浜希ǖ谒氖酰?。

      此外浙江体彩网_首页_欢迎您,条例对国家和地方环境?浙江体彩网_首页_欢迎您;け曜迹ǖ谄咛酰?浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,国家和地方规定的排放标准(第八条)浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,污染物排放量和污染当量数的含义(第十一条、第十二条),污染物排放口的确定方法(第十六条)等作了具体规定。

      【我要纠错】 责任编辑:朱英
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