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      在城乡融合发展上寻求突破
      ——专访农业部部长韩长赋

      2018-01-05 07:57 来源: 光明日报
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      中央农村工作会议聚焦乡村振兴战略,提出了一系列新论断浙江体彩网_首页_欢迎您、新举措。实施乡村振兴战略具有哪些重要意义?乡村振兴战略的总要求和着力点又在哪里浙江体彩网_首页_欢迎您?为此浙江体彩网_首页_欢迎您,记者专访了农业部部长韩长赋。

      鲜明的目标导向和问题导向

      记者:实施乡村振兴战略有着怎样的历史背景,具有哪些重大意义?

      韩长赋:党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章,释放出了鲜明的重农强农信号,社会各界对此反响强烈,农村干部群众欢欣鼓舞。这次中央农村工作会议对实施乡村振兴战略作出了全面部署浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,我们要坚持以实施乡村振兴战略为总抓手浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,履职尽责抓落实浙江体彩网_首页_欢迎您,不断开创农业农村经济发展新局面浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业全局出发浙江体彩网_首页_欢迎您、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标浙江体彩网_首页_欢迎您、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策浙江体彩网_首页_欢迎您。实施乡村振兴战略既有鲜明的目标导向浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,又有鲜明的问题导向浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。城乡发展不平衡浙江体彩网_首页_欢迎您、农村发展不充分浙江体彩网_首页_欢迎您,是新时代我国社会主要矛盾的突出表现浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,必须解决好浙江体彩网_首页_欢迎您。虽然我国农业在国内生产总值中的比重在变小,农民在减少,村庄也在减少,但现实的国情是,农村还有约6亿人浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,农业在国民经济中的基础地位没有变浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、农民是最值得关怀的最大群体的现实没有变浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、农村是全面建成小康社会的短板没有变。如果说在决胜全面小康阶段,我们要消除绝对贫困浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,那么在全面建设现代化强国阶段浙江体彩网_首页_欢迎您,就要缩小城乡差别浙江体彩网_首页_欢迎您。

      当前农业农村经济发展不平衡不充分的问题也很多:农产品供给的数量和质量不平衡浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,农业的质量发展不充分;农业生产的规模与效益不平衡浙江体彩网_首页_欢迎您,农业的效益实现不充分浙江体彩网_首页_欢迎您;农业的生产与生态功能不平衡,农业的生态功能发挥不充分浙江体彩网_首页_欢迎您;两个市场两种资源利用不平衡浙江体彩网_首页_欢迎您,农业国际市场和资源作用发挥不充分;各类经营主体发展不平衡,小农户分享农业现代化成果不充分。这些问题如果解决不好,乡村振兴就不能顺利实现浙江体彩网_首页_欢迎您。

      实施乡村振兴战略浙江体彩网_首页_欢迎您,给农业农村经济发展带来重大战略机遇浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。党的十九大在提出乡村振兴战略的同时浙江体彩网_首页_欢迎您,鲜明提出“坚持农业农村优先发展”浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,这是重大原则,也是重大方针浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,是顺利实施乡村振兴战略的前提保障。落实农业农村优先发展,要求在干部配备、要素配置浙江体彩网_首页_欢迎您、资金投入浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、公共服务等方面作出制度性安排浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,真正向“三农”倾斜浙江体彩网_首页_欢迎您,这必将有力地促进乡村加快发展。农业部门要在城乡融合发展制度设计浙江体彩网_首页_欢迎您、政策创新上想办法、求突破浙江体彩网_首页_欢迎您,为农业农村经济发展争取更大支持浙江体彩网_首页_欢迎您,创造更好条件浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      科学把握乡村振兴战略的总体要求

      记者:中央对乡村振兴战略提出了20字的总体要求,对这一总要求应如何科学把握浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您?

      韩长赋:中央农村工作会议提出了“产业兴旺浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、生态宜居浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、乡风文明浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、治理有效浙江体彩网_首页_欢迎您、生活富?!钡氖凳┫绱逭裥苏铰宰芤?浙江体彩网_首页_欢迎您,为新时代农业农村改革发展描绘了光明前景、指明了努力方向浙江体彩网_首页_欢迎您。

      实现乡村振兴,不仅要经济振兴浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,还要政治、文化浙江体彩网_首页_欢迎您、社会、生态等各方面的全面振兴浙江体彩网_首页_欢迎您,这是“五位一体”总体布局在农业农村领域的具体体现浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。相较于十六届五中全会提出的社会主义新农村建设20字要求,实施乡村振兴战略的20字总要求浙江体彩网_首页_欢迎您,更加注重促进乡村整体发展浙江体彩网_首页_欢迎您,是新农村建设的升级版浙江体彩网_首页_欢迎您、宏观版浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,内涵更丰富了,部署更明确了,要求也更高了,体现了时代的进步浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,回应了群众的期待浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      产业兴旺是乡村振兴的重点浙江体彩网_首页_欢迎您。推进乡村振兴浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,要把大力发展农村生产力放在首位浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,紧紧围绕产业兴旺下功夫浙江体彩网_首页_欢迎您,做大做强高效绿色种养业浙江体彩网_首页_欢迎您、农产品加工流通业浙江体彩网_首页_欢迎您、休闲农业和乡村旅游业浙江体彩网_首页_欢迎您、乡村服务业浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、乡土特色产业、乡村信息产业浙江体彩网_首页_欢迎您,培育农业农村发展新动能浙江体彩网_首页_欢迎您。要从农业内外浙江体彩网_首页_欢迎您、城乡两头共同发力浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,探索促进资本浙江体彩网_首页_欢迎您、技术浙江体彩网_首页_欢迎您、人才等要素向农业农村流动的有效政策措施,进一步调动城乡两个积极性,大力培育乡村生产经营管理人才,激发农村创业创新活力,增强农民就业增收能力,提高农业质量效益竞争力,为实现乡村繁荣浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您、农民富裕提供物质条件,并在产业发展进程中促进其他方面发展浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      加快培育农业农村发展新动能

      记者:新时代实施乡村振兴战略的动力来自哪里?

      韩长赋:新时代实施乡村振兴战略,要依靠改革和创新两大动力。一方面要坚持不懈推进农村改革,另一方面要大力推进农业科技创新,围绕实现农业高质量发展的瓶颈制约,加快构建适应新阶段农业发展要求的技术体系。

      当前农村改革的重中之重浙江体彩网_首页_欢迎您,是土地制度浙江体彩网_首页_欢迎您、集体产权制度和农垦改革三项改革。深化农村土地制度改革浙江体彩网_首页_欢迎您,重点是抓紧研究制定土地承包期再延长30年的政策浙江体彩网_首页_欢迎您,配合加快修订农村土地承包法浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,完善承包地“三权”分置制度,基本完成承包地确权登记颁证工作浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,确保政策衔接浙江体彩网_首页_欢迎您、平稳过渡浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。要全面开展农村集体产权清产核资工作浙江体彩网_首页_欢迎您,继续扩大股份合作制改革试点浙江体彩网_首页_欢迎您,多途径发展集体经济浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。深化农垦改革要坚持垦区集团化浙江体彩网_首页_欢迎您、农场企业化改革方向浙江体彩网_首页_欢迎您,抓好农场分离办社会职能改革和农垦土地确权任务浙江体彩网_首页_欢迎您。

      要加快创新农业经营体系浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,培育新型经营主体;要大力推进农业科技创新与体制改革浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,激发农业科研和推广人员的积极性创造性浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,以农业科技创新联盟为抓手开展联合攻关浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,推进科技人员分类评价和科技成果权益改革浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,大力推进基层农技推广体系改革浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。

      此外浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,要创新完善农业支持?;ぶ贫日憬宀释鴂首页_欢迎您。重点在支持农业绿色发展浙江体彩网_首页_欢迎您、经营风险分担、金融支农、农民培训等方面求突破浙江体彩网_首页_欢迎您。推动构建农业绿色发展支持保障体系,加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度浙江体彩网_首页_欢迎您。健全完善农民风险分?;?,实施农业大灾保险试点浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。创新金融支农政策浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您,健全全国农业信贷担保体系浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。实施新型职业农民培育工程,激励各类人才到农村广阔天地大显身手浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您浙江体彩网_首页_欢迎您。(记者 李慧)

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